به گزارش خبرنگار کردپرس، شورای دوره پنجم سریش آباد در حالی دومین شهردار خود را برکنار کرد که همچنان نسبت به استعفای شهردار قبلی ابهاماتی وجود دارد. ابهاماتی که با پرونده شهرداری این شهر بیشتر شد و بعد از گذشت مدت زمان زیادی علیرغم درخواست های مکرر خبرنگار کردپرس، شورا همچنان حاضر به پاسخ گویی در این زمینه نشد.

با وجود تمامی مشکلاتی که در مدیریت شهری سریش آباد وجود دارد بار دیگر روند استیضاح شهردار این شهر یعنی «سید حسن رضوی» رقم خورد. استیضاحی پر از ابهام با گفته هایی ضد و نقیض.

شهردار:دفاعی نکردم

از یک طرف شهردار برکنار شده از استیضاح بدون حضور خود خبر می دهد و از طرفی دیگر رئیس شورای سریش آباد از استنکاف نکردن شهردار برای پاسخ گویی به شورا می گوید.

«سید حسن رضوی» در گفت و گو با خبرنگار کردپرس از روندی که شورا برای برکناری او در نظر گرفته اند گفت. «شورا روند قانونی استیضاح را پیش گرفت اما آن طور که باید اجازه دفاع به من ندادند چرا که هربار که بنده را دعوت می کردند یا نبودم و یا مأموریت بودم.»

او به تذکر شفاهی تا مکتوب توسط شورا پرداخت. «ابتدا به صورت شفاهی تذکر دادند و سپس به صورت مکتوب در خصوص یکسری از مسایل از من پاسخ خواستند که بنده هم براساس درخواست خود شورا به صورت مکتوب پاسخ ها را ارائه دادم و دیگر شفاهی دفاع نکردم.»

«رضوی» از استیضاح غیابی خود گفت. «بعد از تذکر شفاهی و کتبی، بار دیگر درخواست دادند در شورا حضور پیدا کنم که چون از قبل وقت مأموریت به سازمان شهرداری های کشور و ملاقات با مدیرکل امور شهری وزارت کشور را داشتم و نمی توانستم وقت تعیین شده را کنسل کنم چون اولاً برای رسیدگی به مشکلات شهر بود و دوماً وقت تعیین شده به سختی داده شده بود امکان لغو آن مهیا نبود لذ از شورا درخواست کردم که زمان جلسه را به روز دیگری موکول کنند اما شورا نپذیرفت.»

او به مأموریت می رود و در کمال تعجب بعد از بازگشت با نامه استیضاح خود روبرو می شود. «وقتی برگشتم و نامه را دیدم یاد وزیر دوران احمدی نژاد افتادم که در حین مأموریت خبر برکناری اش منتشر شد!»

شورا:شهردار استنکاف کرد

گفته های «رضوی» در حالی است که رئیس شورای شهر سریش آباد آن را رد می کند. «محمد عربیان» در گفت و گو با خبرنگار کردپرس گفت که «ما براساس قانون ابتدا به شهردار تذکر شفاهی دادیم اما او به بهانه اینکه مرخصی است حاضر به پاسخ نشد و بار دیگر به صورت کتبی از او طرح سؤال کردیم که موارد را مکتوب ارائه داد اما حاضر نشد به صورت شفاهی از خود دفاع کند طبق قانون ده روز فرصت داشت که بیاید اما نیامد.»

او همچنین از دعوت رسمی دیگر به شورا خبر داد. «وقتی بار آخر به صورت کتبی دوباره شهردار را دعوت کردیم که بیاید و توضیحات خود را بگوید در کمال تعجب گفت که مأموریت تهران دارم و نمی توانم در زمان مقرر بیایم، در این میان شورا از شهردار خواست که کار خود را به روزی دیگر موکول کند اما او نپذیرفت.»

«عربیان» در ادامه بیان کرد که «وقتی دیدیم شهردار مدام بهانه می آورد و امروز و فردا می کند و به دعوت شورا پاسخ نمی دهد برای همین به دلیل اینکه از حضور استنکاف ورزید روند استیضاح شکل گرفت و اعضا به برکناری شهردار رأی مثبت دادند.»

وجود ابهاماتی در خلال قانون

باتوجه به آنچه گفته شد به نظر می رسد در جریان استیضاح شهردار سریش آباد ابهاماتی در خلال قانون وجود دارد که نیازمند بررسی و رفع است.

«سید حسن رضوی» در حالی به مأموریت مرتبط به امور شهرداری رفته که باید طبق قانون این مأموریت با اجازه شورای شهر باشد و اگر شورا این اجازه را ندهد رفتن به مأموریت و یا حتی مرخصی غیرقانونی است.

از طرفی دیگر شهردار زیر نظر شورای شهر بوده و هر زمانی که شورا درخواست توضیح از او داشته باشد ملزم به اجراست مگر اینکه با اطلاع قبلی و دلایل منطقی و تأیید شورا زمان این کار تغییر کند.

حال در این میان براساس گفته های «عربیان»، شورا از این مأموریت مطلع بوده و اینکه چرا با اطلاع از این جریان اقدام به تشکیل جلسه کرده معلوم نیست؛ هرچند او جسته گریخته پاسخ خود را با این عنوان که «دیگر امیدی به آمدن شهردار به شورا نبود» داد.

همچنین «محمد عربیان» گرچه معتقد است روند قانونی برای استیضاح شهردار پیش گرفته شده اما هنوز معلوم نیست اینکه شورا در غیبت شهردار اقدام به استیضاح او کرده اند قانونی است یا نه؟! چرا که براساس ماده 73 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شهرداران مصوب سال 75 «چنانچه یک یا چند نفر از اعضای شورای شهر به عملکرد شهردار یا عملیات شهرداری اعتراض یا ایرادی داشته باشند ابتدا توسط رئیس شورا موارد را به صورت روشن به شهردار تذکر خواهند داد. در صورت رعایت نکردن مفاد مورد تذکر، موضوع به صورت سؤال مطرح می شود که در این صورت رئیس شورا سؤال را کتباً به شهردار اطلاع خواهد داد و حداکثر ظرف ده روز پس از ابلاغ، شهردار موظف به حضور در جلسه عادی یا فوق العاده شورا و پاسخ به سؤال خواهد بود.

چنانچه شهردار از حضور استنکاف ورزیده یا پاسخ وی قانع کننده تشخیص داده نشود در جلسه دیگری موضوع مجدداً به صورت استیضاح که حداقل به امضای یک سوم اعضای شورا رسیده باشد، ارائه می شود. فاصله بین ابلاغ تا تشکیل جلسه که از طرف رئیس شورا تعیین خواهد شد حداکثر ده روز خواهد بود. شورا پس از طرح سؤال یا سؤالات و جواب شهردار رأی موافق یا مخالف خواهد داد.

در صورتی که شورا با اکثریت دو سوم کل اعضا رأی مخالف دهد شهردار از کار برکنار و فرد جدیدی از سوی شورا انتخاب خواهد شد.» باتوجه به این ماده قانونی مشخص نیست در غیبت شهردار می توان به استیضاح رأی داد یا نه؟! این سؤال در حالی است که به گفته بسیاری از کارشناسان مرتبط به امور شهری شهردار در هر صورت باید در جلسه استیضاح حضور داشته باشد و به دفاع از عملکرد خود بپردازد.

علت برکناری

شورای شهر سریش آباد هربار برای برکناری شهرداران خود دلایلی را ذکر می کند. برای شهردار سابق گرچه خود استعفا داده بود اما گفته ها حکایت از مشکلات مالی در کنار نبود تعامل شهردار با شورا داشت.

این بار هم رئیس شورای سریش آباد دلیل استیضاح شهردار را در جابجایی اعتبارات، ضعف در مدیریت شهری، پیمانکاری نامشخص و... عنوان کرد.

اظهارات «محمد عربیان» در حالی است که «سید حسن رضوی» علت برکناری خود را چنین می داند «دلیل این برکناری ناگهانی عمده اختلاف فی مابین شهرداری و اعضای شورا ناشی از پاره ای دخالت ها و سهم خواهی ها بوده و سؤالات ذکر شده در استیضاح فاقد دلایل و مستندات قانونی بوده است.»

این تناقض ها و ابهامات نشان از نبود شفافیت در مجموعه مدیریت شهری سریش آباد دارد لذا باید بررسی و جهت تنویر افکارعمومی در کمال صداقت و با ارائه مستندات مرتبط روشن گردد.

انتخاب سرپرست

طبق قانون پس از استیضاح شهردار، شورا باید یک نفر را به عنوان سرپرست به مدت 3 ماه تا انتخاب شهردار، در نظر بگیرد. در این میان شورای سریش آباد «شهرام عبدالملکی» یکی از پرسنل شهرداری قروه که هم اکنون مسئول جایگاه های CNG قروه است را به عنوان سرپرست انتخاب کرده اند.

در اینجا هم یک ابهام قانونی وجود دارد. به گفته «محمد عربیان» در ماده قانونی مرتبط به استیضاح شهردار و انتخاب سرپرست آمده که شورا می تواند از پرسنل شهرداری های هم جوار برای سرپرست شهرداری اقدام کند منوط به اینکه شهردار آن منطقه اجازه دهد.

گرچه «عربیان» از ماده قانونی و تبصره مرتبط سخت گفت اما تلاش خبرنگار کردپرس برای یافتن این ماده قانونی بی نتیجه ماند و تنها موردی که در قانون شوراها آمده مربوط به تبصره ماده 73 است. بر طبق این تبصره قانونی «در فاﺻﻠﻪ ﺑﯿﻦ ﺻﺪور رأي ﺑﺮﮐﻨﺎري ﺷـﻬﺮداري و ﯾـﺎ ﺧﺎﺗﻤـﻪ ﺧﺪﻣﺖ ﺷﻬﺮدار ﺗﺎ اﻧﺘﺨﺎب ﻓﺮد ﺟﺪﯾﺪ ﮐﻪ ﻧﺒﺎﯾﺪ ﺑﯿﺶ از ﺳﻪ ﻣﺎه ﺑﻪ ﻃﻮل اﻧﺠﺎﻣﺪ ﯾﮑـﯽ از ﮐﺎرﮐﻨـﺎن ﺷﻬﺮداري ﺑﺎ اﻧﺘﺨﺎب ﺷﻮراي ﺷﻬﺮ ﻋﻬﺪه دار و ﻣﺴﺌﻮل اداره اﻣﻮر ﺷﻬﺮداري ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد.»

با این وصف گرچه درخواست استیضاح شهردار سریش آباد به هیئت تطبیق شهرستان قروه رفته اما باید دید آیا تمامی این موارد برکناری شهردار تا انتخاب سپرست براساس قانون صورت گرفته و یا نیاز به تجدید نظر دارد؟

^* گزارش: زیبا امیدی فر